Centrul pentru Drepturile
Omului din Moldova




Pagina de start / Activitatea Centrului pentru Drepturile Omului / [2] Act de reacţionare 10.04.09

[2] Act de reacţionare 10.04.09

Recunoscînd importanţa angajamentelor pozitive asumate în implementarea standardelor internaţionale de suprimare a torturii şi reieşind din tendinţele de utilizare a oricăror practici europene pozitive la acest capitol, la 16.09.2005 Republica Moldova a semnat, iar prin Legea nr. 66 din 30.03.2006 a ratificat Protocolul Opţional la Convenţia ONU împotriva torturii şi altor tratamente crude, inumane sau degradante, adoptat de Adunarea Generală a ONU la 18.12.2002.
      
Prin ratificarea Protocolului Opţional, Republica Moldova a reafirmat faptul că tortura şi pedepsele sau tratamentele inumane sau degradante sînt interzise şi constituie încălcări grave ale drepturilor omului, exprimîndu-şi convingerea că este în continuare necesară luarea de măsuri pentru a realiza scopurile Convenţiei împotriva torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante şi a consolida protecţia persoanelor private de libertate, împotriva unor astfel de tratamente.
       
Protocolul Opţional la Convenţia ONU împotriva torturii şi altor tratamente crude, inumane sau degradante a intrat în vigoare pentru Republica Moldova la 24.07.2006. Obiectivul acestuia constă în stabilirea unui sistem de vizite regulate întreprinse de către organele independente internaţionale şi naţionale la locurile în care persoanele sînt private de libertate, în vederea prevenirii torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. 
      
În acest sens, una din cerinţele cuprinse în art. 17 al Protocolului vizează înfiinţarea unui mecanism intern independent pentru prevenirea torturii şi tratamentelor inumane şi degradante.
      
Întru conformarea cerinţelor Protocolului, Parlamentul Republicii Moldova la data de 26.07.2007  investit cu această funcţie în stat, avocatul parlamentar. 
      
Delegarea acestui mandat derivă din semnificaţia statutului avocaţilor parlamentari, marcat prin corespunderea acestora (ombudsmanilor) criteriilor înaintate de Protocolul Opţional faţă de mecanismul naţional de prevenire a torturii: independenţă funcţională faţă de deputaţii Parlamentului, Preşedintele Republicii Moldova, autorităţile publice centrale şi locale şi persoane cu funcţii de răspundere de toate nivelurile, aptitudini şi cunoştinţe profesionale necesare pentru exercitarea mandatului, dar şi de competenţe largi la inspectarea locurilor de detenţie precum şi a altor instituţii, cum sunt:
- accesul necondiţionat la toate locurile supuse examinării, la instalaţiile şi amenajările acestora: instituţii penitenciare, comisariate de poliţie şi locurile de detenţie din cadrul acestora, izolatoarele de detenţie provizorie, unităţi militare, centre de plasament al imigranţilor sau al solicitanţilor de azil, instituţii care acordă asistenţă socială, medicală sau psihiatrică, şcoli speciale pentru minori cu devieri de comportament;
- libertatea de a alege locurile pe care doreşte să le viziteze inopinat, şi persoanele cu care doreşte să aibă întrevederi;
- acces la toate informaţiile, documentele şi materialele necesare pentru exercitarea atribuţiilor, precum şi la orice informaţie privind tratamentul şi condiţiile de detenţie ale persoanelor private de libertate;
- dreptul de a fi informat cu celeritate atunci cînd se constată că condamnatul a fost supus torturii, tratamentelor cu cruzime, inumane sau degradante ori la alte rele tratamente;
- dreptul de a fi informat asupra cazurilor de moarte violentă în instituţiile care asigură detenţia persoanelor;
- dreptul de a sesiza instituţiile de stat pentru efectuarea investigaţiilor de expertiză şi a pregăti rapoarte asupra chestiunilor ce urmează a fi examinate;
- dreptul de a fi informat, în termeni legali sau cu celeritate, cu privire la măsurile luate de autorităţile competente ca urmare a sesizărilor şi recomandărilor pe care le-a formulat.
- publicarea şi diseminarea rapoartelor anuale proprii.
 
Totodată, în scopul acordării de consultanţă şi de asistenţă în exercitarea atribuţiilor avocaţilor parlamentari în calitate de mecanism naţional de prevenire a torturii a fost creat un Consiliu consultativ, format din 10 membri, reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale cu activitate în domeniul apărării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi mintale, deţinuţilor şi persoanelor arestate preventiv
 
Activitatea Consiliului consultativ este reglementată de Legea RM cu privire la avocaţii parlamentari nr. 1349 din 17.10.1997, Regulamentul Centrului pentru Drepturile Omului, a structurii, a statului de funcţii şi a modului de finanţare a acestuia aprobat prin Hotărîrea Parlamentului nr.57 din 20.03.2008 şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului consultativ din 31.01.2008, aprobat prin ordinul Directorului Centrului pentru Drepturile Omului.  
      
Membrilor Consiliului consultativ le-au fost acordate prin lege împuternicirile avocaţilor parlamentari pentru realizarea sarcinilor ce le revin. Astfel, aceştia dispun de atribuţiile avocaţilor parlamentari în ceea ce priveşte accesul liber în orice instituţie ce urmează a fi vizitată, accesul nelimitat la orice informaţie privind tratamentul şi condiţiile de detenţie ale persoanelor private de libertate, dreptul de alege în mod liber locurile pe care intenţionează să le viziteze şi persoanele cu care doresc să discute.
      
Reieşind din cele expuse, mizăm pe sprijinul Dvs. în orientarea efectivului din subordine de a contribui efectiv la buna funcţionare a mecanismului naţional de prevenire a torturii în Republica Moldova, prin diseminarea şi studierea prevederilor actelor normative anexate la prezenta adresare, precum şi prin asigurarea accesului neîntîrziat în locurile de detenţie aflate în cadrul Comisariatelor de Poliţie din municipiul Chişinău a avocaţilor parlamentari şi membrilor Consiliului consultativ, precum şi a persoanelor care îi însoţesc. 
      
Este cert, că după consumarea evenimentelor care indubitabil sunt de o complexitate sporită, se face vital importantă intervenirea profesionist calitativă a organismelor statului abilitate cu dreptul şi obligaţia de a da o apreciere juridică faptelor produse. Pe acest segment de activitate  este de nesubstituit calitatea prestaţiilor dumneavoastră şi a colegilor Dvs. în investigarea nepărtinitoare a cazului şi identificarea vinovaţilor de devastare şi vandalism. Instituţia Avocaţilor Parlamentari îşi exprimă sincerul regret faţă de cei poliţişti care au avut a suferi în exerciţiul funcţiei şi de aici o altă dominantă a prestaţiilor Dvs. cu siguranţă constau în orientarea  efectivului de a se abţine de la tentaţia de aplicare a violenţei faţă de cei reţinuţi.  
      
În contextul celor expuse, pornind de la prevederile articolelor 22, 24 din  Legea RM cu privire la avocaţii parlamentari nr.1349 din 17.10.1997 şi  principiul transparenţei în activitatea organelor MAI, Rog să furnizaţi în adresa Instituţiei Avocaţilor Parlamentari informaţii referitor la numărul cauzelor penale pornite de  către forţele de ordine cu referire la evenimentele din 06 şi 07.04.20009, încadrarea juridică a faptelor, soluţiile adoptate (de încetare cu aplicarea sancţiunii administrative sau înaintare a învinuirii), locul deţinerii precum şi numărul persoanelor reţinute (administrativ, penal) cu referire la subiect cu anexarea listei nominale. De asemenea este importantă şi oricare altă informaţie ce reflectă eforturile autorităţilor de asigurare a legalităţii în investigarea cazului: formarea grupurilor de urmărire, informarea rudelor, accesul avocaţilor, prezentarea în faţa magistratului ş.a.
     
      Anexă: 1. Protocolul Opţional la Convenţia ONU împotriva torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, adoptată la 18.12.2002;
                      2. Legea RM cu privire la avocaţii parlamentari nr.1349 din 17.10.1997;
                      3. Regulamentul Centrului pentru Drepturile Omului, a structurii, a statului de funcţii şi a modului de finanţare a acestuia aprobat prin Hotărîrea Parlamentului nr.57 din 20.03.2008;
                      4. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului consultativ din 31.01.2008, aprobat prin ordinul Directorului Centrului pentru Drepturile Omului.



Ultima actualizare: 13.04.2009
md ru en
Cautare

Adresa

Centrul pentru Drepturile Omului

str. Sfatul Ţării, 16
MD-2012 Chişinău, Republica Moldova
Tel: (+373 22) 23-48-00
Fax: (+373 22) 22-54-42
Despre Centrul pentru Drepturile Omului     Mecanismul Naţional de Prevenire a Torturii    Avocatul copilului    Activitatea Centrului pentru Drepturile Omului    Acte normative    Centrul de presă    Rapoarte     Depune o plângere la Centrul pentru Drepturile Omului    Informaţie utilă    Arhiva    PENTRU COPII !!! Sondaj on-line    
2009© CpDOM
Elaborarea şi suport tehnic:  Centrul de Telecomunicaţii Speciale
Statistica vizitatorilor:   2125956